河南省：完善追溯体系 推进智慧监管 切实保障人民群众“舌尖上的安全”
TIME：2021-03-31 17:37:44 浏览次数：1265
近年来，河南省农业农村厅在农业农村部大力指导和省委省政府的坚强领导下，抢抓机遇、超前谋划、扎实推进，农产品质量安全追溯取得了阶段性成效，为保障人民群众“舌尖上的安全”发挥了积极作用。
一、高位推动，强化组织领导。2020年9月，河南省政府召开了全省数字乡村暨农产品质量安全追溯体系建设推进会，对未来几年农产品质量安全追溯工作作出了部署安排，明确了目标任务，制定了详细的路线图。河南省农业农村厅成立了专门的推进机构，建立了协调联动机制，制定专项方案，集中优质资源，以提高生产经营主体及其农产品追溯普及率为主要方向，切实把农产品质量安全追溯工作抓实、抓细、抓好。
二、建立制度，强化政策引领。2016年河南省农业农村厅印发《关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的通知》，2018年印发《关于农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农产品优质品牌推选、农产品认证、农业展会等工作挂钩的通知》，为推进追溯管理工作提供了依据和保障。2020年，河南省政府印发《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》《关于加快畜牧业高质量发展的意见》等文件，明确提出到2025年80%以上农业规模经营主体基本实现农产品可追溯。
三、优化平台，强化基础保障。2018年10月，河南省建成省级追溯平台并投入运行，系统涵盖追溯、监管、执法、检测四大管理模块，具备数据实时传输、视频在线监控、线上线下联动监管的多项功能，旨在助力农业农村部门监管信息化，引导生产经营主体实施全程追溯，满足广大消费者查询需求。2020年7月，顺利完成了省级追溯平台与国家追溯平台对接，实现了两个平台自由跳转，两类数据自由流动，追溯信息互联互通，形成“追溯一张网，监管一盘棋”，为全面实施追溯工作奠定坚实基础。
四、示范带动，强化应用推广。利用各级财政资金，将全部的绿色食品、有机农产品、地理标志农产品等企业，以及部分农民专业合作社和家庭农场等纳入追溯试点，筛选积极性高、条件好、规模大的部分农业生产经营主体，建设追溯试点2700多个，配备电脑、速测仪、摄像头、打印机等追溯设施，把生产资料使用、农事记录、产品检测等信息上传至追溯平台，采用“合格证+追溯码”的“纸质+电子”追溯标识，实现产品检测、赋码销售、扫码查询，通查通识，发挥了积极的示范带动作用。
五、夯实责任，强化工作落实。建立和完善涵盖种植业、畜牧业和水产业的农产品质量安全监管名录，全面摸清监管底数，为精确指导追溯工作创造有利条件。加快主体注册，并做好资格审核。先后召开追溯设备与追溯平台数据连接座谈会、电子合格证技术开发研讨会等会议，为深入推进追溯工作顺利开展发挥了积极作用。在农业农村部开展追溯培训的基础上，组织举办了全省国家农产品质量安全追溯管理信息平台主体注册审核操作能力提升线上培训班，8200人接受培训。全省各地也积极开展不同形式的技术培训，总人数达1.2万人次，取得了很好的宣传和学习效果，提升了生产经营者和管理者的技术水平。
下一步，河南省将以省政府的名义出台加快推进农产品质量安全追溯工作的意见，重点在落实属地管理责任、强化政策支持、集聚追溯合力、开展试点示范等方面加大力度，下足功夫，切实推动追溯工作向纵深发展。一是抓平台建设。推进各类各级平台与省级平台对接，实现数据共用共享、信息互联互通。推进生产经营主体注册，加快追溯点建设，完成追溯点与追溯平台技术连接。二是抓体系建设。推进生产过程中农事操作、产品自检、在线监控、销售信息等数据持续上传，完善农产品追溯核心信息，实现信息流和实物流同步运转。支持农产品包装上市，加载追溯标识，确保农产品“来源可追，问题可查，责任可究”。三是抓执法监管。加强与市场监管、商务等部门协作，强化上下游无缝对接。开展巡查和专项督察，推动线上线下协同执法。做好监管者和生产经营者追溯应用培训，加强追溯宣传，推介追溯理念，培育追溯文化。
