智慧监管模式的新特征是什么?
TIME:2021-08-31 18:06:06 浏览次数:1724随着食品安全事故的不断发生,社会也给出了不少相对应的对策,智慧监管就是其中一种,智慧监管作为一种新型监管模式,与传统模式有着明显的区别,有了很多的新特征,很多人不知道智慧监管模式的新特征是什么?
智慧监管模式的新特征:
1、监管手段的柔性化
智慧监管倡导首先采取教育和劝说手段,而以惩罚性手段作为保障,破除传统上以强制性手段为主的监管方式。卢超认为,按照惩罚性工具“金字塔”设计,政府对于监管工具选择应依循“金字塔”自下而上顺序,优先选择“金字塔”底部强制力较弱、协商性的劝导机制。
2、强调多主体的参与
智慧监管中的监管主体除政府部门外,也充分考虑行业协会、公众、媒体和第三方检测服务机构的作用。虽然政府部门仍然在监管过程中发挥着主导作用,但这不再是传统监管模式下的全面监管、直接监管,而是作为市场监管的协调者、引导者和培育者。
3、以监管信息平台为纽带
在“互联网+”环境下,智慧监管要引入大数据、区块链、人工智能等新兴信息技术,构建多元主体共享的监管信息平台,这是智慧监管区别于其他监管模式的一项重要特征。监管信息平台可以实现监管信息不可篡改和全程追溯,同时在监管主体与监管对象之间架设沟通桥梁,减少监管对象的抵触情绪。
4、监管工具更加多样化
多中心治理模式较少考虑监管工具的多样化,但是在智慧监管中,每个监管主体可以采取多样化监管工具,不同主体的监管工具也不相同。政府部门可以采用信息技术工具、“金字塔”式监管工具和制度工具等政策工具,行业协会既可以采用制度工具约束市场主体,也可以采用培训手段来进行激励。
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